黨的十八大以來，南京關(guān)停露天采石礦山，開展宕口生態(tài)修復(fù)，昔日一處處生態(tài)“瘡疤”如今變身花園、良田和林地。更令人期待的是，“十四五”期間，全市現(xiàn)存所有廢棄露天礦山宕口將全部完成生態(tài)修復(fù)治理。

礦山廢墟，打造山地花園杰作

園博園是江寧區(qū)和南京市礦山生態(tài)修復(fù)的杰出樣板。

記者從市規(guī)劃和自然資源局江寧分局了解到，江寧區(qū)自2006年啟動(dòng)對露天礦山的關(guān)停，尤其是2012年，對禁采區(qū)內(nèi)135家露采礦山及石料加工企業(yè)關(guān)停整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照108家，率先完成省、市下達(dá)的關(guān)停目標(biāo)，為實(shí)施礦山環(huán)境治理爭取了時(shí)間。近年來，根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，該區(qū)又陸續(xù)關(guān)停中國水泥廠孔山礦和江南水泥廠茨山礦兩座礦山，全區(qū)目前僅余中聯(lián)水泥廠老虎洞礦還在正常生產(chǎn)。

2018年，江蘇園博會(huì)選址孔山礦和茨山礦片區(qū)，2019年全面開工，僅用一年多時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了從千瘡百孔的礦山宕口到城市“桃花源”的轉(zhuǎn)變。在園博園南側(cè)，湯山最大的廢棄礦坑——龍泉采石場早已是家喻戶曉的網(wǎng)紅公園。

通過梳理現(xiàn)場地形和水文，四大宕口華麗轉(zhuǎn)身，修復(fù)成攢子瀑、天空走廊、伴山營地/大凹劇場等特色場所。過去的廢棄石渣堆場，如今成為阡陌花海和礦野拾趣樂園。去年，湯山礦坑公園作為優(yōu)質(zhì)典型生態(tài)修復(fù)案例，5天內(nèi)3次登上央視，近日又獲評“南京市生態(tài)文明教育基地”。

10多年來，江寧區(qū)先后進(jìn)行滬寧高速、京滬高鐵等重要交通干線可視范圍及青龍山生態(tài)走廊沿線廢棄露采礦山生態(tài)修復(fù)及治理工作，總投資11億多元，治理面積1539萬平方米，約占全區(qū)廢棄礦山面積的70%。

國內(nèi)先行先試，“瘡口”變“窗口”

開山采石，雖然短期內(nèi)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但因破壞了生態(tài)環(huán)境，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。早在2001年，江蘇省人大常委會(huì)就通過了關(guān)于限制開山采石的決定。南京市于2001—2013年先后關(guān)閉各類露天采石礦山超過200個(gè)。隨之而來的，便是對廢棄礦山開展環(huán)境整治和修復(fù)工作。

“早期關(guān)閉礦山之后并沒有大面積開展生態(tài)修復(fù)，幕府山的復(fù)綠為后續(xù)實(shí)施生態(tài)治理積累了經(jīng)驗(yàn)?！笔幸?guī)劃和自然資源局國土空間生態(tài)修復(fù)處負(fù)責(zé)人史伯強(qiáng)表示，黨的十八大以來，南京的礦山生態(tài)修復(fù)進(jìn)入一個(gè)新階段。

2012年：南京在京滬高鐵、高速公路沿線進(jìn)行了一次示范性工程生態(tài)改造，消除了視覺污染，擦亮了城市主干線的生態(tài)顏值；

2013年：出臺(tái)《南京市廢棄露采礦山治理修復(fù)規(guī)劃引導(dǎo)》，為礦山治理明確了目標(biāo)；

2017年：南京入選全國城市雙修（生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)）試點(diǎn)城市，編制《南京市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃（2017—2025年）》，明確了治理目標(biāo)；

2019年：南京開啟長江沿線10公里范圍內(nèi)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，涉及江北新區(qū)、棲霞、江寧、浦口和六合區(qū)，修復(fù)面積達(dá)4.3平方公里。

貫徹“兩山”理論、開展“城市雙修”，南京的礦山利用在國內(nèi)先行先試，修出了好山好水。

史伯強(qiáng)總結(jié)說，南京主要遵循因地制宜、綜合利用的原則，宜林則林，宜耕則耕，宜景則景，多種手段修復(fù)廢棄礦山。

珍珠泉風(fēng)景區(qū)東側(cè)，造型奇特的蜂巢酒店結(jié)合本地特色，采用蜜蜂、蜂巢等標(biāo)志性構(gòu)造，山石邊坡被雕琢成兩頭石獅，曲折的林蔭路直通坡頂，俯仰之間便可欣賞奇異的建筑和幽靜的生態(tài)景觀。

市規(guī)劃和自然資源局浦口分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，礦山停產(chǎn)后留下千瘡百孔的山體面貌，周邊還集中了垃圾填埋場、垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站、水泥廠等污染企業(yè)，環(huán)境破壞嚴(yán)重。該區(qū)通過引入社會(huì)資本，以超五星級酒店標(biāo)準(zhǔn)打造懸崖酒店，而大型主題樂園龍之谷預(yù)計(jì)今年6月就將開園，這里將成為浦口一處文旅新地標(biāo)。

珍珠泉景區(qū)北側(cè)，丁腦趙建采石宕口已荒廢多年，留給村民的是破碎的山體、黑臭的水溝和被碎石占據(jù)的荒地。2019年開始，丁腦趙建采石宕口通過削坡消險(xiǎn)、掛網(wǎng)防護(hù)、噴播撒草、水體治理等措施，完成了生態(tài)修復(fù)。經(jīng)過兩個(gè)春天的孕育，如今，滿是黃土的山坡被染綠，馬鞭草隨風(fēng)擺動(dòng)，野花和油菜花相映成趣，即使是裸露的巖石，一片片綠草帶也開始出現(xiàn)?！敖K于看到綠了！”丁腦組村民徐阿姨開心地說。

截至目前，浦口區(qū)共完成33個(gè)廢棄露天礦山的生態(tài)修復(fù)，新增約57公頃的建設(shè)用地、20公頃的耕地和100公頃的林地、草地等農(nóng)業(yè)用地。昔日遍繞老山的一個(gè)個(gè)生態(tài)“瘡口”，蝶變?yōu)闈M眼綠意的生態(tài)窗口。

5年內(nèi)全部修復(fù)，廢礦坑變成“黃金坑”

截至2020年底，南京已完成了重要交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)周邊可視范圍內(nèi)超過22平方公里的廢棄露天礦山宕口治理工作，累計(jì)投入治理資金約22億元。經(jīng)濟(jì)賬一目了然，生態(tài)賬究竟如何呢？

史伯強(qiáng)展示了一份南京“最美生態(tài)修復(fù)案例”匯編，其中收錄的16個(gè)經(jīng)典案例，讓人看到了生態(tài)賬這筆大賬、長遠(yuǎn)賬帶來的可喜效益。

西崗街道樺墅村：受礦山開采影響，地形地貌凌亂不堪。實(shí)施礦山治理修復(fù)與土地復(fù)墾、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等有機(jī)結(jié)合后，實(shí)現(xiàn)空間再造、生態(tài)再造、產(chǎn)業(yè)再造，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；

湯山礦坑公園：2017年南京上報(bào)住建部“城市雙修”的首單試點(diǎn)工程。礦坑公園創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展，也消除了地質(zhì)災(zāi)害威脅，可謂一舉多得。僅開業(yè)一年就接待游客約53萬人，營收近千萬元；

浦口蜂巢酒店：去年接待各類游客11.6萬人次，實(shí)現(xiàn)營收3200萬元。

記者近日還探訪了南京復(fù)耕單體面積最大的治理項(xiàng)目——六合團(tuán)結(jié)砂礦。只見滿山青草風(fēng)吹如同波浪，開礦留下的深溝通過治理成為景觀水塘，并可利用泵站灌溉新增農(nóng)田?！斑^去這里到處是坑，烏煙瘴氣，整個(gè)村也沒一條像樣的路。”村民金先生說，治理后，路修好了、景變美了，環(huán)境大大改善。根據(jù)村里的估算，多出的耕地，按每畝500元流轉(zhuǎn)費(fèi)計(jì)算，能為村集體增收25萬元。未來，這里將主攻都市休閑農(nóng)業(yè)，與附近的康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展，讓村民在家門口就業(yè)。

統(tǒng)計(jì)顯示，2017年南京共有264個(gè)廢棄露天礦山需要生態(tài)修復(fù)。近4年時(shí)間過去，迄今已累計(jì)修復(fù)了130多個(gè)。市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，剛剛過去的4月22日第52個(gè)“世界地球日”，主題是“珍愛地球，人與自然和諧共生”，南京守護(hù)青山、治理礦山的努力正與此高度契合。今年，我市將繼續(xù)實(shí)施100萬平方米廢棄礦山修復(fù)任務(wù)，到“十四五”末，剩余100多個(gè)礦山將結(jié)合利用方向全部完成修復(fù)。

綠水青山就是金山銀山，粗放式發(fā)展留下的廢棄礦坑，正成為促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展的“黃金坑”，為南京的高質(zhì)量發(fā)展添上靚麗的一抹綠色。