作為重慶傳統(tǒng)的工業(yè)大區(qū)，近年來(lái)，九龍坡區(qū)以“生態(tài)立區(qū)”為核心，念好“建、治、管、改”四字訣，走出一條以“綠”為航，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善的綠色發(fā)展蝶變之路。

 

　　建

 

　　目前，位于九龍坡區(qū)的銅罐驛污水處理廠(chǎng)及配套污水管網(wǎng)提標(biāo)升級(jí)工程已進(jìn)入調(diào)試階段。

 

　　“隨著西部槽谷地帶整體納入重慶高新區(qū)，城市發(fā)展提速，人口持續(xù)增加。周邊樓盤(pán)持續(xù)開(kāi)發(fā)入住，需要配建對(duì)應(yīng)污水處理廠(chǎng)處置污水?！本琵埰聟^(qū)生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境科負(fù)責(zé)人高思宇說(shuō)，原銅罐驛污水處理廠(chǎng)處理能力不足、處理工藝落后，排放水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，納入中央環(huán)保督察整改項(xiàng)目，亟待提標(biāo)改造。

 

　　“銅罐驛污水處理廠(chǎng)建成投用后，其污水處理能力將提升到1萬(wàn)立方米/日，有效服務(wù)周邊區(qū)域及地塊?！备咚加罱榻B，屆時(shí)，出水標(biāo)準(zhǔn)將提升至準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)，出水排放至金竹溝后匯入長(zhǎng)江。

 

　　為了桃花溪及彩云湖國(guó)家級(jí)濕地公園水長(zhǎng)清,僅2020年，九龍坡區(qū)就投入5億多元，實(shí)施桃花溪及彩云湖流域雨污分流管網(wǎng)提檔升級(jí)工程建設(shè)。目前，桃花溪各級(jí)支流雨污分流整治項(xiàng)目正在實(shí)施中，累計(jì)將完成35.5公里雨污水管網(wǎng)建設(shè)。

 

　　據(jù)了解，3年來(lái)，九龍坡區(qū)新改擴(kuò)建截污管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)88公里，陶家鎮(zhèn)、麻柳溝片區(qū)管網(wǎng)建設(shè)高效完成，西彭鎮(zhèn)、華巖片區(qū)等管網(wǎng)建設(shè)全面提速，桃花溪片區(qū)雨污混流得到根本治理。完成銅罐驛等5座污水處理廠(chǎng)提標(biāo)擴(kuò)容，新建崇興村污水處理站1座，全區(qū)日處理能力達(dá)8.5萬(wàn)噸。

 

　　治

 

　　位于九龍坡區(qū)境內(nèi)的跳磴河是長(zhǎng)江的一級(jí)支流，曾因污染導(dǎo)致水質(zhì)黑臭，被列入2017年中央環(huán)保督察交辦問(wèn)題。

 

　　近年來(lái)，九龍坡區(qū)累計(jì)投入16.5億元，對(duì)境內(nèi)14.15公里跳磴河主河道、44.48平方公里流域面積進(jìn)行了兩期綜合整治。

 

　　在河道的生態(tài)修復(fù)過(guò)程中，九龍坡區(qū)在重慶市率先采用“食藻蟲(chóng)引導(dǎo)水體生態(tài)修復(fù)技術(shù)”，構(gòu)建起“食藻蟲(chóng)—水下森林—水生動(dòng)物—微生物”共生體系，實(shí)現(xiàn)了水體水質(zhì)的改善和景觀提升。

 

　　為防止黑臭水體反彈，九龍坡區(qū)全面貫徹落實(shí)“河長(zhǎng)制”，將跳磴河流域范圍劃分為20個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由一名村社級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。

 

　　如今，跳磴河由原來(lái)的劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)提升至Ⅳ類(lèi)水質(zhì)，達(dá)到整治效果。

 

　　九龍坡區(qū)還通過(guò)大溪河山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)治理，推進(jìn)污水亂排、岸線(xiàn)亂占、河道亂建的“三亂”等整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)整治，長(zhǎng)江九龍坡段水質(zhì)已達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　此外，九龍坡區(qū)在交通污染、工業(yè)污染、揚(yáng)塵污染、生活污染等方面進(jìn)行達(dá)標(biāo)整治的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)涉氣“散亂污”企業(yè)排查、整治，下達(dá)整治任務(wù)，強(qiáng)化涉水“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，關(guān)閉搬遷“散亂污”企業(yè)402家，規(guī)范整治達(dá)標(biāo)企業(yè)53家。

 

　　九龍坡區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)自2018年起連續(xù)3年達(dá)300天以上，2020年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)306天，優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)83.84%，二氧化硫、氮氧化物排放總量比2017年分別下降10.8%、24.9％。

 

　　管

 

　　去年11月20日，九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局大氣科科長(zhǎng)何勇獲悉大氣微觀站運(yùn)維單位的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，立即打電話(huà)通知陶家鎮(zhèn)環(huán)保辦前去查看情況。

 

　　不到10分鐘，陶家鎮(zhèn)環(huán)保辦主任楊靜馬上帶隊(duì)趕到事發(fā)地。原來(lái)，陶家鎮(zhèn)正在開(kāi)展人居環(huán)境整治，大貨車(chē)傾倒沙的瞬間，空氣污染物指數(shù)監(jiān)測(cè)超標(biāo)。楊靜馬上通知施工方按要求作業(yè)，采取降塵、篷布遮蓋裸露泥沙的措施后，污染物濃度很快就降了下來(lái)。從接到電話(huà)查看到顆粒物濃度降至正常，全程不超過(guò)30分鐘，這得益于九龍坡環(huán)保的科技力量。

 

　　據(jù)悉，九龍坡投入1300余萬(wàn)元完成大氣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)及預(yù)警平臺(tái)、重點(diǎn)塵源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣遙感檢測(cè)系統(tǒng)、加油站油氣回收在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大氣污染源全天候監(jiān)測(cè)監(jiān)控，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和迅速處置大氣污染源提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

 

　　目前，九龍坡區(qū)已經(jīng)建立“一點(diǎn)一隊(duì)一策”制度，建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊3公里污染源臺(tái)賬，落實(shí)34個(gè)在建工地、75家涉氣企業(yè)、300余家餐飲企業(yè)及重點(diǎn)道路等污染源網(wǎng)格化監(jiān)管；根據(jù)全區(qū)67個(gè)空氣微觀站提供的實(shí)時(shí)異常數(shù)據(jù)，第一時(shí)間進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度處置；派駐專(zhuān)人對(duì)3公里范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、工地塵污染源實(shí)行“駐點(diǎn)蹲守”；對(duì)歇臺(tái)子周邊350家餐館安裝油煙在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施。

 

　　此外，九龍坡區(qū)全面完成了污染源信息采集、審核、匯總、核查、建庫(kù)等一系列工作，累計(jì)完成工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施四類(lèi)共計(jì)16415個(gè)污染源的清查工作、3632個(gè)污染源的入戶(hù)調(diào)查工作、3443個(gè)污染源的產(chǎn)排污核算工作，整理普查檔案10180件，率先同時(shí)通過(guò)市級(jí)綜合驗(yàn)收和檔案驗(yàn)收。

 

　　以智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)為抓手，九龍坡區(qū)還注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建“無(wú)廢工廠(chǎng)”助推固廢循環(huán)利用。例如，九龍坡區(qū)升級(jí)改造廢棄農(nóng)膜回收“區(qū)—鎮(zhèn)—村”三級(jí)回收網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)，覆蓋率達(dá)92%。創(chuàng)新采取“廢舊農(nóng)膜換農(nóng)資”“舊膜換新膜”“回收農(nóng)膜款沖抵銷(xiāo)售農(nóng)資款”等多種回收經(jīng)營(yíng)方式，積極推廣加厚和可降解地膜的使用，從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。

 

　　改

 

　　嚴(yán)格精細(xì)的管控是藍(lán)天、碧水的重要保障，而幫助企業(yè)積極履行環(huán)保主體責(zé)任，助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型則是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

 

　　九龍坡區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)和金鳳鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員在執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，金鳳鎮(zhèn)文昌村二十一社插旗小學(xué)旁有一個(gè)從事廢油漆桶、廢油桶等回收、加工的露天場(chǎng)地。經(jīng)檢查，這一回收點(diǎn)未辦理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)，擅自從事廢油漆桶收集、處置活動(dòng)，且現(xiàn)場(chǎng)堆存的廢油漆桶數(shù)量巨大。

 

　　九龍坡區(qū)人民政府作為生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的權(quán)利人，指定九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)這起生態(tài)環(huán)境損害案件的調(diào)查、鑒定評(píng)估、磋商等具體工作。根據(jù)生態(tài)環(huán)境評(píng)估專(zhuān)家作出的鑒定評(píng)估報(bào)告，6位當(dāng)事人與九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局就這一案件賠償相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致協(xié)議，共同承擔(dān)生態(tài)損害賠償金合計(jì)706057.74元。

 

　　這起案例入選重慶市生態(tài)環(huán)境損害賠償“十大典型案例”，也是九龍坡區(qū)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法取得的實(shí)在成效。

 

　　此外，五年來(lái)，九龍坡區(qū)先后爭(zhēng)取各類(lèi)資金9000余萬(wàn)元，支持企業(yè)開(kāi)展污染治理，直接受益企業(yè)800余家。不僅如此，現(xiàn)在，九龍坡區(qū)的企業(yè)在環(huán)保審批事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“一次辦”，大幅壓縮審批時(shí)限，在法定時(shí)限壓縮50%的基礎(chǔ)上，再壓縮50%。區(qū)生態(tài)環(huán)境局還主動(dòng)上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)手把手幫扶150余家企業(yè)完成資料填報(bào)，提前25天完成國(guó)家下達(dá)的固定污染源排污許可全覆蓋階段性任務(wù)。

 

　　據(jù)了解，自2020年以來(lái)九龍坡區(qū)大力推行柔性執(zhí)法，全年約談企業(yè)同比增加65.5%，責(zé)令限期整改數(shù)量同比增加近5倍，處罰案件、處罰金額同比分別下降61.2%、88.8%。落實(shí)執(zhí)法正面清單，已將217家企業(yè)納入管理。

 

　　據(jù)悉，九龍坡區(qū)今年已在全市率先試行輕微違法行為免罰制度，服務(wù)市場(chǎng)主體，“柔性執(zhí)法”獲得轄區(qū)內(nèi)企業(yè)一致好評(píng)。