廢棄礦山危害大 生態(tài)修復(fù)不可少
發(fā)布日期：2021-8-5礦山廢棄地的破壞性
由于礦業(yè)廢棄地具有眾多不良的理化性質(zhì),尤其是重金屬含量過高,而有毒重金屬在土壤系統(tǒng)中的污染過程又具有隱蔽性、長(zhǎng)期性和不可逆性,因此常給周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大的影響。如:破壞土地資源,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化;破壞水平衡,加劇礦區(qū)水資源危機(jī);污染環(huán)境,危害人體健康;破壞生物群落的生態(tài)平衡和生物多樣性等。
投資推動(dòng)礦山生態(tài)修復(fù)發(fā)展
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示,2012年,我國(guó)采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)總規(guī)模達(dá)32792.64億元,同比增長(zhǎng)13.88%。其中,煤炭開采和洗選業(yè)的固定資產(chǎn)投資建設(shè)規(guī)模所占比重較大,達(dá)51.58%。龐大的固定資產(chǎn)投資建設(shè)規(guī)模推動(dòng)了我國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)的發(fā)展。
雖然礦山企業(yè)的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率明顯提高,但是長(zhǎng)期以來(lái),由于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)立法缺乏、監(jiān)管手段乏力、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理專項(xiàng)資金不足等問題,使我國(guó)礦山開采生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題十分嚴(yán)重。據(jù)了解,目前礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面主要存在以下問題:
有些地方政府不重視礦山生態(tài)保護(hù),礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄
一些地方在政府的宏觀決策中,重資源開發(fā),輕生態(tài)保護(hù),重項(xiàng)目審批,輕環(huán)境監(jiān)管,對(duì)環(huán)境管理、環(huán)保執(zhí)法行政干預(yù)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一些企業(yè)為追求高利潤(rùn)至今還采用已經(jīng)淘汰的落后技術(shù)和工藝,污染物無(wú)組織排放,企業(yè)管理混亂。很多礦山企業(yè)根本不知道要履行環(huán)保手續(xù),要進(jìn)行生態(tài)保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)。
礦山建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理不到位
礦山環(huán)境保護(hù)工作涉及到環(huán)保、國(guó)土、安全監(jiān)察、水利、林業(yè)等部門,大部分地區(qū)沒有形成統(tǒng)一監(jiān)管體系,沒有真正落實(shí)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)的責(zé)任,使礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管在很多地方出現(xiàn)“真空”。
礦山生態(tài)環(huán)境歷史欠賬較多,治理資金嚴(yán)重缺乏
由于歷史原因,不少礦山未預(yù)留生態(tài)恢復(fù)治理資金,地方政府也未認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理方面的職責(zé),造成許多礦山生態(tài)環(huán)境破壞存在無(wú)人“買單”現(xiàn)象。云南、陜西、吉林、遼寧等地區(qū)普遍存在歷史“欠賬”問題。業(yè)內(nèi)人士表示,目前的礦山監(jiān)管情況是:局部有好轉(zhuǎn),但整體仍在惡化。
礦山環(huán)境保護(hù)目標(biāo)明確
針對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)問題,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)土資源部、科技部聯(lián)合發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》,明確了2015年礦山環(huán)境保護(hù)應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)。
2015年礦山環(huán)境保護(hù)應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)是:選煤廠、冶金選礦廠和有色金屬選礦廠的選礦水循環(huán)利用率在2010年的基礎(chǔ)上分別提高3%;大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率、大中型煤礦瓦斯利用率、煤矸石的利用率、尾礦的利用率在2010年基礎(chǔ)上分別提高5%;歷史遺留礦山開采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到45%以上,新建礦山應(yīng)做到邊開采邊復(fù)墾,破壞土地復(fù)墾率達(dá)到85%以上。